общественных местах, которое должно обязательно отражаться в личных делах и
резюме и учитываться при приеме на работу и продвижении по карьерной лестнице.
Все это должно стать нормой общественной жизни.
Шестое. Государство и общество должны единым фронтом выступить против
коррупции.
Коррупция – не просто правонарушение. Она подрывает веру в эффективность
государства и является прямой угрозой национальной безопасности .
Мы должны резко усилить борьбу с коррупцией, в том числе посредством
совершенствования антикоррупционного законодательства, с тем чтобы достичь нашей
конечной цели – искоренить коррупцию как явление.
Седьмое. Мы должны продолжить реформу правоохранительных органов и
спецслужб.
Без этого мы не решим задачи формирования «нулевой терпимости» к беспорядкам и
искоренения коррупции.
(1) За последние три года проведен ряд важных реформ правоохранительных органов и
специальных служб. Это важный шаг укрепления государственности. Улучшена правовая
база их работы. Четко определены функции. Исключено дублирование деятельности.
Гуманизирована уголовная политика.
Проведена тотальная аттестация сотрудников всех силовых структур. Из более чем 100
тысяч человек аттестацию не прошли и были уволены из органов 12,5 тысячи человек.
(2) Мы будем продолжать эту работу дальше.
Поручаю моей Администрации совместно с Советом безопасности и Правительством:
 Подготовить план действий по повышению денежного содержания и пенсионного
обеспечения сотрудников правоохранительных органов. Поручаю уже с 2013 года
увеличить размеры доплат за специальные звания до уровня окладов по воинским
званиям.
 Разработать концепцию кадровой политики правоохранительных органов.
 Создать на базе Высшей аттестационной комиссии постоянно действующую
структуру по кадровой политике в правоохранительных органах.
 Сформировать президентский резерв руководителей правоохранительных и специальных
органов.
(3) Поручаю моей Администрации, Совету безопасности совместно с Правительством
сформировать межведомственную рабочую группу и до конца второго квартала 2013 года
разработать проект программы дальнейшей модернизации правоохранительной
системы.
(4) Важнейшим вопросом правовой политики является реализация гражданами права
на судебную защиту, которая гарантирована Конституцией.
Для этого необходимо упростить процесс отправления правосудия, избавить его от
излишних бюрократических процедур. При активном внедрении новых информационных
технологий сделать это несложно.
В то же время в целях разгрузки судов следует продолжить развитие
институтов внесудебного урегулирования споров. Нужно предусмотреть такой
механизм, при котором разрешение споров по незначительным вопросам будет
проводиться во внесудебном порядке.
Авторитет судебной власти подрывается из-за неисполненных судебных решений. В связи
с этим должны быть приняты меры по кардинальному исправлению этой ситуации.