городами-спутниками крупных агломераций и в конечном итоге повысить уровень жизни
местного населения и обеспечить работой сельскую молодежь.
(3) Нам в целом необходимо принять меры по комплексному решению проблем
миграции, которые влияют на рынки труда в регионах страны.
Необходимо усилить контроль за миграционными потоками из сопредельных государств.
В качестве перспективной задачи нам предстоит создать благоприятные условия для
отечественных квалифицированных кадров с тем, чтобы не допустить их чрезмерного
оттока на зарубежные рынки труда.
Правительство в 2013 году должно разработать и утвердить комплексный план по
решению проблем миграции.
(4) Особое внимание следует уделить приграничным территориям. Их потенциал еще
недостаточно раскрыт. Необходимо сделать их более привлекательными для жизни.
Правительству необходимо совместно с акимами в 2013 году выработать комплекс
дополнительных мер по развитию приграничных районов.
В-четвертых, мы должны модернизировать политику обеспечения занятости и
оплаты труда.
(1) Главная угроза мировой нестабильности – рост безработицы. Фактическое
трудоустройство должны обеспечивать все программы, реализуемые в стране, – и
государственные, и отраслевые, а не только какая-то их часть. Поэтому поручаю
Правительству и акимам уже в 2013 году:
 Интегрировать все ранее принятые программы по развитию предпринимательства и
поддержке бизнеса.
 Разработать механизмы выделения бюджетных средств в те регионы, где наблюдается
высокий процент безработных и людей с низкими доходами.
Ответственность за выполнение этой обновленной программы я закрепляю персонально за
Премьер-Министром и акимами.
(2) Полгода назад, после публикации моей статьи «Социальная модернизация: Двадцать
шагов к Обществу Всеобщего Труда» началась разработка Закона о профсоюзах и о
регулировании трудовой деятельности. Наша цель – сформировать принципиально
новую модель трудовых отношений, сочетающую поддержку предпринимательства с
учетом интересов работников.
Необходимо ускорить принятие этого закона с тем, чтобы он быстрее вступил в силу и
защищал интересы всех трудящихся.
(3) Правительству необходимо принять меры по выработке совершенно новых подходов
в отношении оплаты труда исокращению имеющихся здесь диспропорций.
***
Важнейшей составной частью социальной политики на новом этапе я объявляю защиту
материнства и детства.
Защита материнства. Обращение к женщинам
Для государства, как и для меня лично, материнство – особая забота.
Дорогие женщины!
Вы – опора семьи, а значит – опора государства.
Какой наша страна будет в будущем напрямую зависит от того, что мы сегодня
воспитываем в наших детях.
Прежде всего необходимо уделять большое внимание воспитанию наших дочерей.
Именно они – будущие жены, будущие матери, хранительницы домашнего очага.